报废汽车回收拆解行业发展要有更多自信

                                                    浙江省商务厅市场体系建设处余永胜副处长在协会第五届一次会员大会上的讲话摘要

近年来，政府部门对报废汽车回收拆解行业管理工作非常重视，商务部近几年几乎每年召开全国会议，中央财政还专门安排资金，用于报废汽车回收拆解企业升级改造。但实事求是说，报废汽车回收拆解行业在管理上也还存在一些问题。去年下半年，全国开展了报废汽车回收拆解专项整治，中国青年报对部分省市报废汽车流入市场作了很多报道，西安市有两家企业被中央电视台“焦点访谈”曝光，其中有一个画面显示，一辆报废汽车在绍兴发生交通事故。希望全省报废汽车回收拆解企业，能够通过协会组织协调，进一步加强自律。也希望行业协会讲实话做实事出实绩，针对行业发展中出现的问题，认真做好各项工作。

一是要掌握行业发展情况，提出行业发展建议。由于各种原因，报废汽车回收拆解企业审批工作已经暂停了好几年，社会上反映比较强烈、意见也比较大，管理部门压力也很大。我们原来的想法，是想在新的修改后的报废汽车回收管理办法出台后，再对全省报废汽车回收拆解企业布局作适当调整。通过我们的解释，也得到了社会上一些同志的理解。但凭良心说，一个行业十几年不审批总是有点说不过去，不能这样无限期的暂停等待。党的十八大已经成功召开，全国两会也已经成功召开，新一届党和国家领导人已经产生，治国理念也已经明确。报废汽车回收拆解企业布局调整工作也应该提到议事日程。下一步，我们要积极与商务部联系，及时了解条例修改进展情况。李克强总理要求政府部门减少审批权限，对条例修改也是一个很好的推动。希望协会在这方面能够多做一些调研，多提一些建议。既要维护会员利益，也应该考虑行业发展，如果老是不调整，把优质资本排除在外，对行业发展也是不利的。要通过调整布局，吸收新企业、新资本，使报废汽车回收拆解行业得到更好的发展。现在有很多人来询问报废汽车回收拆解审批工作，其中有一些可能是对报废车行业情况不是很了解。所以，希望协会能够更多地向社会宣传企业真实情况，多做一些调查研究，使社会对报废汽车回收拆解行业有一个更加全面和更加客观的了解。

二是要针对行业发展，切实解决一些实际问题。报废汽车回收拆解是一个小行业，一些政策问题和行业间的竞争问题，有些是新问题有些是老问题，有些是可以解决的问题，有些是目前来说确实难以解决的问题，有些问题从表面上看困难重重难以解决，但实际上通过换思路，虽然难但经过努力还是可以解决的。希望新一届协会进一步解放思想，克难攻坚，创新突破，努力为协会工作开创新局面。

三是要切实加强协会自身建设，营造报废汽车回收拆解行业发展的良好局面。这次大会选举产生了新一届领导机构，为协会进一步发展奠定了良好基础，但这个协会领导机构要得到大家认可，还是要靠行动、靠实绩、靠对大家的服务。一方面要更多地组织一些活动，给会员提供更多的相互交流相互学习的机会，另一方面要在工作上有新的拓展。比如说，大家普遍反映报废汽车流失严重，为什么严重，据说大多数是通过二手车市场交易卖出去，应该说报废车和二手车有一个密切的关系。因此，我想有没有可能，省物资再生协会的管理进一步向二手车市场延伸。在促进消费上，汽车是一个很大的行业，省领导非常重视非常关心，新车量大了，报废车也多了。我们省报废汽车回收拆解企业只有14家，很多小企业没有法人地位，在这方面，协会工作可以进一步拓展，有为才能有位，我们在探索报废汽车回收拆解行业发展时，视野可以更宽一点，希望协会多做点工作。如果说协会拓展服务延伸工作做得好，对整个汽车流通业发展都是有利的。