浙江省物资再生协会

选举产生了协会第六届理事会，成员为：浙江元通物资再生拆船有限公司，浙江新世纪再生资源开发有限公司，浙江绿通再生资源有限公司，杭州市经纬资源利用连锁有限公司，宁波市废旧汽车回收有限公司，温州浙南汽车设备回收有限公司，金华市物资再生综合利用公司，嘉兴市物资再生利用有限公司，台州市浙东废旧汽车回收有限公司，衢州市金属回收有限公司，绍兴市物资再生利用有限公司，丽水市物资再生利用有限公司，湖州市物资汽车设备更新回收有限公司，舟山市华日物资再生利用有限公司，浙江中环物资再生利用有限公司，富阳市物资再生利用有限公司，杭州萧山物资再生利用有限公司，宁波市废旧汽车回收有限公司慈溪分公司，宁波市废旧汽车回收有限公司鄞州分公司，台州市黄岩金属回收公司，温岭市华阳再生资源有限公司，浙江新世纪物资再生资源开发有限公司诸暨分公司，上虞市物资再生利用有限公司，缙云县机电设备回收有限公司，东阳市物资再生综合利用公司，武义县物资再生综合利用公司。

经各理事会单位提名，选举产生了协会第六届理事代表，成员为：王中东、龚旭华、范吉吉、丁宏、曾建明、沈德明、朱志坚、梁梁、张跃强、蒋友星、郑绍华、徐晓川、朱俊亮、陈炳风、吴建跃、金积斌、汪建荣、邹铮、杨启康、马坚敏、苏晓风、胡林、侯巨东、徐晖、陈伟进、金卫东、倪小康。

协会秘书长余勇校对协会脱钩后新的章程修订作了说明，审议并通过了新的《浙江省物资再生协会章程》。

浙江省环境科技有限公司杨旭军在会上作了《报废汽车拆解行业环保业务相关问题解析》专题讲座，从编制环评依据; 环评等级确定; 环评流程事项; 环评报告内容;环境应急预案;环保竣工验收; 危险废物管理等七个方面进行了讲解。

讲解结束后，与会代表结合本企业的实际操作中碰到的问题，进行了热烈的提问。

中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉作了《2017年中国报废汽车回收拆解行业发展情况报告》，从2017年报废汽车回收拆解行业总体概况；报废汽车回收拆解企业情况；新能源车和动力蓄电池回收情况；重新对报废汽车回收拆解行业进行定位；存在的突出问题和建议等几个方面，对报废汽车回收拆解行业的现状、趋势、前景展望进行了剖析。最后她提出报废汽车回收拆解行业将迎来新的生机、新的任务、新的挑战和更高要求。道路艰辛，挑战更大，我们将不懈努力，一定会有更大收获。

浙江省商务厅市场建设处处长潘中出席会议并讲话，他对协会的顺利换届表示了热烈祝贺，对关心支持我省行业发展的中国物资再生协会副会长高延莉表示感谢，对会员企业致以慰问。讲话中，潘中处长对协会工作给予了充分肯定，认为这次大会非常重要，既是协会换届大会，又值行业面临重大改革，期望省协会在推进行业改革发展的进程中发挥更大的作用。对即将面临的改革，潘中处长提出了三点意见：

——认清行业发展前景，增强企业发展信心。他认为报废汽车回收拆解行业发展前景广阔，行业锲合了浙江省委省政府提出的“大花园”建设目标，是重要城市公共配套行业、也是准公益性行业；高度评价了淘汰黄标车工作中企业做出的重要贡献，体现了行业的社会责任感和企业家精神——不畏万难的大局意识、不计得失的奉献精神，这是行业最为宝贵的财富。

——正视行业存在的问题，顺应改革发展形势。他分析了我省行业长期封闭的客观原因，与先进省市存在较大差距，讲述了行业改革破与立的关系，并希望企业能够借省里出台的两个政策的东风加快改造提升。针对国家放开数量控制、实施市场化竞争的改革方向，他建议企业做好3方面工作：一是树立对市场竞争的正确认识，二是要积极利用先发争取市场优势，三是以产业链的视角、运用供应链的思维谋求长远发展。

——打好转型升级组合拳，创新行业发展路径。他指出信息化、标准化、集约化是行业转型升级的方向，要形成政府、协会、企业的合力。他通报了新办法出台后我省即将开展的工作：出台省政府工作意见、组织行业清理整顿、开展企业资格认定、建设行业监管信息化平台。

对协会工作，他提了3点希望：一是搭建行业公共服务平台，二是开展行业发展方向研究，三是加强行业诚信体系建设。

最后，潘中处长指出：随着国家行业政策法规体系的不断完善，相信经过大家的共同努力，报废汽车回收拆解行业必将成为受社会关注的阳光产业，经受过市场洗礼的企业，也将是我省行业发展的中坚力量。

浙江省商务厅市场建设处符爱琴副调研员对报废汽车回收拆解行业安全生产作了强调。她指出安全生产是一种责任，对于企业来说，不仅关乎企业自身的发展，更是对广大员工负责、承担社会责任的一种体现。安全管理只有底线没有上线，把思想认识提高到安全就是和谐，安全就是大局，安全就是发展的层面，始终把安全放在首位。同时希望各地企业能够积极利用政府出台政策，主动跟有关部门对接沟通，寻求他们的支持，尽快把环评等问题先解决掉。在新规出台之前这段时间不要抱着等和靠的心态，在这关键过渡期必须进一步转变思想观念，结合企业实际主动作为，增强加快企业转型升级的自觉性和主动性，尽早谋划、早布局、早准备。同时她希望协会在这关键过渡期，能够不断提高服务，迎接新的任务、新的挑战和新的要求，带领我们浙江的报废汽车回收拆解行业利用新思维、新技术、新模式，积极创新，加快转型升级。

会上协会秘书长对五届五次理事会上讨论的六个问题作了汇整和分析。

最后，会议由新任的会长王中东作会议总结。他希望协会成员单位应当要有一种紧迫感、危机感和使命感，不要靠、不要等，要充分利用好现有的政策，与时俱进，主动接轨市场，根据自身的经营基础和条件，加快推进企业的转型升级，在新的改革时期，探索企业新的经营模式，打造企业的经营品牌，提升企业的核心竞争力。

会议圆满完成了各项议题。

浙江省物资再生协会秘书处

2018年6月7日

浙江省物资再生协会六届一次理事会

选举产生新一届负责人

2018年6月7日，浙江省物资再生协会六届一次理事会会议会在浙江省杭州市东航云逸酒店召开，共有25理事会单位26位代表参加了会议。

会议选举产生了新一届负责人：协会负责人为：会长王中东，常务副会长龚旭华，副会长范吉吉、丁宏、曾建明、沈德明、朱志坚、梁梁、张跃强、蒋友星、郑绍华、徐晓川、朱俊亮、陈炳风、吴建跃、金积斌。聘任余勇校同志担任第六届理事会秘书长职务。

浙江省物资再生协会

2018年6月7日

协会第五次五届理事会讨论情况汇总

1. “吃不饱” 非法拆解企业“抢饭碗”。报废汽车回收量常年处于低位。目前报废车辆来源主要依靠政府机关、企事业单位，老百姓对车辆报废积极性不高。同时这几年“地下”拆解大有抬头之势，对正规回收影响较大。由于“准报废车辆”低廉的价格和相关部门监管力度不够，以及二手车商和非法经营企业变通手段灵活，大范围高价格收购报废车，加上车主嫌繁琐的报废程序和低于市场价的报废残值，导致车主不愿意到正规报废回收企业报废，反而倾向卖于二手车市场及非法回收经营者。

2.回用件利用率低。现有回收拆解报废车辆企业，基本采取相对粗放的经营模式，主要以废钢销售为主营收入，忽略了回用件的再利用，再加上设备简陋，整个回收拆解流程不规范、不环保等现象普遍存在。

3. 税负重 16%的营业收入没了。16%的增值税对于汽车报废回收拆解企业而言就是16%的营业收入，因为我们的主营业务，即回收汽车是没有发票的，也因此就没有进项抵扣，相当于我们要缴纳营业收入的16%。外国拆解行业税率基本在3%-5%，国内各项税费高达20%左右，企业难以承受，一定程度影响了企业升级改造和发展。

4.环保投入压力大。目前对拆解后废弃物的处理也是一个难题，当地环保部门也没明确具体该怎么处理，处于没地方处理状态。随着环保部门对拆解行业的检查整顿，回收拆解企业面临的环保投入加大，如无政策扶持，企业很难达到环保高水平的要求。按照拟将出台的新政资质申领办法，许多公司都将普遍面临着经营场地面积不足。省政府也虽有鼓励政策，希望现有行业中的企业都能达标，但地方政府假如不把报废汽车的回收拆解服务网点，作为在城市规划建设中的一个配套布局和准公益的单位来看待，各部门还是各自为政，那么，要想在短时期内，仅仅依靠企业的自身力量为主，来寻找合适的经营场地，从速改变众多回收拆解企业经营场地普遍不足的局面，其难度还是很大的。

5.完善政策措施。希望国家相关部门联合执法，建立长效机制，对非法车辆拆解买卖行为依法治理，规范回收经营行为。有些政策和有关强制性规定与国情、行业实际状况不相吻合，环保问题突出、危废处置渠道不畅。

6.加大企业升级改造力度。企业自身应顺应行业发展形式，加大企业的各项硬件和软件的升级改造，争取国家专项资金升级改造的资金支持，相关税收减免政策扶持。升级改造是大势所趋，环评成本高，只有投入没有产出，企业原址改造环保难达标，搬迁重建成本过高，且不一定符合区域规划。新设备、新技术、新工艺推进和应用进展缓慢。由于国内的一些专用设备生产厂家所研发的拆解设备或机械，其功能、性能、性价比上的缺陷，尚不能很好地应用到报废汽车的拆解工艺领域，一些设备其功能单一、适用性、实用性不强，却售价豪贵，回收公司投入和运行成本大、与人工拆解相比较，其优势并不明显，有些配置设备也就成了摆设。

7.加强行业技术培训。建立行业人才培训制度，从专业技能培训和管理技能培训方面加强行业技能培训体系，形成有力的人才保障机制。

8.建立回收拆解信息化平台。利用互联网的便利条件，省内各企业之间建立信息共享、销售网络平台，更好的进行行业信息、政策交流，分享经验。

9.新政出台将放宽行业的准入门槛，社会资本的涌入也是必然的趋势，对机动车回收拆解行业的发展应当说是有推进的作用。有竞争才有动力，才有市场和发展。依法经营，规范经营，向集约化，专业化，规模化和绿色拆解，也将成为行业的发展新趋势；而放开经营，就是要破除目前国家对该行业的保护政策，打破行业垄断，引入市场竞争机制，以此推进社会进步，报废机动车的回收拆解目前虽只对国内市场要放，在不久的将来，我们还可能看到有对外资的开放。

10.建立行业评审专家库。以现有回收企业自主推荐人选，由省厅和省协会进行审核选拔。

面对存在的问题和即将出台的国家新规，成员单位的应对措施：

（1）根据企业实际情况，有计划的开展升级改造；

（2）加强同行之间沟通交流；

（3）主动与行业龙头企业对接；

（4）由协会牵头，引领行业整体发展。

（5）加大报废汽车回收力度后集中统一拆解；这样专业分工，集中力量，提高服务，减少报废车辆的流失。

（6）改善服务，增强服务意识，增设回收网点，便利车主交投办证，同时也要加快升级改造，引进新技术、新设备、新工艺，降低成本，尽可能提高回收价格，以拉近报废车回收价格与市场废钢的行情价格，有效阻止报废车的流失。

（7）依据国家新政规定，结合本省行业从业人员的资历、素质、学历等实际，协会可配合商务厅制定出相关的资质审定专家任职标准，由商务厅确定人选，以示公平公正能较好地履行职责。

浙江省物资再生协会秘书处

2018年6月7日

下载：/UpLoadFile/file/20180613/20180613103859215921.docx

上一篇:信息简报（2018）第3期下一篇:《信息简报》2016年第四期

【打印此页】【返回上级】【关闭此页】