浙江省物资再生协会

2016年6月28日，浙江省物资再生协会五届四次会员大会暨全省报废汽车回收拆解行业发展论坛，在浙中历史名城古婺州—金华市悦华大酒店召开。全省78家会员单位和4家产业链优秀企业参加了会议；浙江省商务厅厅领导和市场建设处业务负责人，以及全省各地市商务局的业务处室负责人参会指导；大会还邀请了中国物资再生协会领导莅临指导并为我省行业发展论坛开篇。这是一次务实鼓劲的大会，130多名代表济济一堂，总结与回顾2015年工作的得失、共商未来产业发展大事。

大会由协会秘书长冯国云主持。

金华市商务局副局长马更跃致欢迎词。

协会常务副会长浙江元通物资再生拆船有限公司总经理龚旭华，受第五届理事会的委托向大会作了协会2015年的工作报告和2016年协会工作计划。

2015年，在政府黄标车及高污染车淘汰政策带动下，我省报废车回收拆解行业通过加强场地建设、增加生产设备和人员等举措，勇挑重担、努力工作、克服困难，全年回收报废机动车辆数达到19.3万辆，与2014年相比，回收数量增加1.19%；2015年回收重量45.2643万吨，增加12%；拆解量175011辆。较好地完成了政府下达的黄标车接收拆解任务，回收数量继续保持全国前列。

龚旭华在报告中指出，中国经过十余年的私家车浪潮，汽车已经成为群众生活的必需品，汽车回收拆解规模也逐年增加。按现有全省机动车保有量估算，到2020年将有50万辆左右的报废汽车需要绿色拆解利用。这必将给社会在土地、环保，回收行业的绿色拆解能力，以及政府的监管和配套服务等方面造成巨大的压力。急需有与时俱进的法律体系对行业管理提供支撑，急需提前对行业发展模式进行布局完善，急需有汽车后市场绿色产业链的集成，以提高报废汽车的回收利用水平。因此，要求企业发展思路有所突破，经营模式有所创新，相关产业链的合作要更加深入。

报告回顾了2015年行业存在的困难：1、税负问题。近几年来，报废汽车回收拆解企业的生存发展异常困难，行业高税负问题提了多年都没有改变。2、经营场地问题。随着环保法规要求愈来愈严格，适合于报废汽车拆解作业的经营场地，因属地政府招商政策（投资强度、税收要求、产业规划）、环保等要求，难以落地。以杭州为例，目前四家企业的回收拆解场地，都在主城区，环评通过难度很大。需要政府有关部门进行行业规划，建立适合的“再生园区”，也便于企业长期谋划加大投入，避免搬迁带来的重复浪费。3、升级改造资金问题。增加破解设备，改变目前落后的拆解方式，既大大提高报废汽车的拆解量，又符合环保要求。但企业的升级改造需要较大的资金，以及相应的企业规模效益，需要各级政府的产业资金扶持。4、固废危废处理问题。近几年来，报废汽车的回收拆解量逐年增多，产生了大量的固废（汽车垃圾），全省有很多地方的环卫部门不收这些汽车垃圾。这些垃圾过去量少，企业通过各种关系处理。现在量这么大，又开始执行新的环保法，怎么处理就成了一个大难题。我们认为，报废汽车回收拆解行业具有很强的社会环保公益属性，我们既不是汽车垃圾的生产者，也不是汽车的使用者，只是汽车垃圾的集中收集者。因此，期望政府对行业的定位和政策支持，应该与生活垃圾回收行业一样的待遇。

在协会工作方面，协会也是努力地为各会员单位尽着一份微小的力量，倡导信息分享，服务大家。2015年，协会在“上承下达传递，促进信息分享，区域协调担当”方面切实地做了些工作，也取得了一定的成果。整体来说，基本完成了2015年初确定的工作计划，以及会员单位赋予和期待的各项工作,得到了会员单位的肯定和好评。

报告提出了2016年的工作计划，面对行业变革来临，提升自我工作目标，提高协会工作能力和服务水平，真正成为政府的得力助手，真正成为会员企业最温暖的家。协会要学习、调研、整理国内外行业的发展趋势，供政府和会员参考。邀请先进企业、专家与会员交流学习，提升行业发展和经营管理水平。协会秘书处要下基层调研会员企业，摸清浙江行业实情和会员存在的困难和发展机遇，一起度过行业变革期。会员单位要继续做好行业自律协调和行业规范管理的交流，探讨回收价格的形成机制，分享环保生产方式。努力协助会员成为“政府放心、客户满意、企业有效益”的合格企业。通过网络、实地走访，学习优秀会员企业的经验，并向全体会员推广学习。认真做好常规工作，按照国家行业协会和主管部门的要求，收集、汇总、报送统计报表。督促各报废汽车回收拆解企业按时按要求上报统计报表，做好《报废汽车回收拆解统计报表》的报送工作。继续发挥协会QQ群的及时交流作用，认真做好协会网站的日常维护和信息更新。

协会秘书长向全体代表报告了协会2015年财务收支情况，请代表们审议。协会秘书处还通报了2015年度会费收缴情况， 2015年会费收缴额为历年最多。大会还通过了吸收温州浙南汽车设备回收有限公司泰顺分公司为新的会员单位，这充分体现了会员单位对协会工作的支持和协会的凝聚力。

全省报废汽车回收拆解行业的主管部门，省商务厅市场建设处副处长余永胜作了重要讲话。他说协会的每次年会都办的很好，政府有关部门和全省的报废车回收企业都来到这里，相聚在一起，大家渴望相互间的交流。我建议协会把这个大会作为一个品牌，越办越好。他回顾和总结了浙江省2015年度淘汰黄标车回收拆解工作情况，今天我来的最重要的事，就是对在2015、2015年为完成全省黄标车报销回收拆解任务，做了大量工作并付出辛勤劳动的在座的各位表示感谢。2016年全省报废汽车回收拆解工作将回到一个正常情况，省政府布置的任务是1.3万辆，省商务厅已经发了通知。他还向代表们通报了有关行业发展的重要信息，并对2016年度具体工作和行业规范管理提出了要求。

省商务厅副巡视员周关林在会议上再次肯定了协会2015年的工作成绩，着重指出企业制度建设和安全生产的重要性。他说，今年四月我带队去抽查安全问题，思想上是重视的，制度也有了，但是在细节上落实不够。尤其是在迎接G20峰会期间，大家要高度重视安全生产的问题，危化物品的处理、场地的消防措施，一点都不能马虎。协会是你们的家，需要大家的支持，协会工作也要一年比一年好，要学习借鉴外部的东西，要创新。他提出了三点建议：一是多向国内发展较好的企业学习，二是深入调研抓好制度建设保障行业发展，三是行业模式借鉴发达国家，是美欧式的粗放破解，还是日本的精细拆解。

协会会长、浙江物产元通汽车集团有限公司副总裁王中东作总结发言，他说：今天，我们浙江省物资再生协会的全体会员，济济一堂，相聚在浙中名城金华，召开浙江省物资再生协会五届四次会员大会。总结行业过往得失，分享会员优秀经验，学习国内产业链标杆先进理念，共商产业发展大事。省商务厅和全省大部分地市商务局的相关职能部门的领导百忙之中都来了，这说明政府部门对我们这个行业的重视，也给我们带来了扎实工作的新风，带来了加快行业发展的信心。

王中东会长在讲话中用三个词：“感谢、危机、创新”，概括地总结了全省报废汽车回收拆解行业2015年的成绩，行业存在的问题，以及发展的方向。面对行业即将来临的大变革，我们的企业要生存发展，必须要走合作创新之路。一是股权改革。近几年国内行业在资本市场的并购风起云涌，格林美、桑德环境、天奇等等都有大手笔。宁波回收公司引进天奇参股经营，企业经营取得了显著的成绩，在场地、设备投入，回收规模、经济效益方面都是全省前列；金华公司也与上海鑫广在合作之中；浙江省的物产、杭钢、兴合集团都是大企业，有世界500强，中国百强企业，几千亿的规模，拥有充分的现金流，完全可以与行业充分交流，实现资本结合、资源集聚、共创共享。二是产业链优势集成的创新。以前我们企业管理经常讲“木桶理论”，要弥补短板，这肯定没错。但现在讲优势互补、开放共享。不同所有制、不同行业的企业之间通过各自优势的嫁接，回补短板，实现杂交优势，联网时代这样的成功案例比比皆是。

浙江省回收规模虽然居全国前列，但单家企业或网点规模还是不大，无论废钢、废有色、贵金属、回用件的产业链嫁接集成与国外还有很大的差距，效益效率也很低。我们不但要与废钢利用企业等合作，还应该与汽车生产厂家、汽车流通企业、汽车后市场企业、再制造企业、网络平台公司、环保企业、破碎企业等等合作。协会这两年来，也在这方面下了不少功夫，从去年建德会议开始，每年优选相关优秀企业参会，希望能给大家一定帮助。

29日上午，会议举行了协会首次全省报废汽车回收拆解行业发展论坛，中国物资再生协会副会长高延莉为这次论坛开篇。

进入二十一世纪的中国汽车产业呈现井喷式发展，而近10年是中国汽车产业与汽车产销量发展最快的时期，已成为仅次于美国的机动车与汽车全球第二大国。国家统计局数据显示，截至2015年底中国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆，预计到2020年中国机动车保有量将突破2.2亿辆，2025年达到3亿辆。中国的汽车进入普通百姓家中实际是从2000年之后开始的，至今也不过短短十几年，最近的一次爆发式增长集中于2014至2015年，两年内机动车保有量暴增近5000万辆。” 理论上一般汽车的使用年限为10~15年，如按欧美国家5%的最低注销率计算，中国汽车报废量将由2013年的187万辆增至2020年的1100万辆，因此很多人将其后10年称之为中国报废汽车拆解业发展的“黄金十年”。

高延莉认为，报废汽车回收行业当前存在的问题主要体现在四个方面：一是受废钢铁市场影响，企业效益下滑严重；二是报废汽车零部件升值空间较小，循环经济发展理念体现不明显；三是报废汽车拆解企业税收负担较重；四是新增企业对行业政策、自律要求不清楚，影响了行业健康有序发展。就此她提出了促进行业发展的三点建议：一是进一步开拓思路，勇于创新，尽快创建“互联网+拆解汽车零部件”的经营新模式；二是呼吁修改相关法律、法规，促进循环经济的发展；三是呼吁政府切实降低报废汽车拆解行业的税收负担，促进行业健康发展。

金华市物资再生综合利用公司总经理孙惠明作了题为“全面改造抓机遇、转型升级谋发展”的发言，向与会代表介绍和汇报了该公司在加强企业管理上的一些做法。

省物资再生协会副会长丁宏代表杭州市四家报废汽车回收拆解企业，向代表们汇报了2015年全面完成省政府下达的杭州市淘汰黄标车任务，介绍了报废车回收管理五个规范的运作情况。

杭州经纬资源利用连锁有限公司临安连锁店总经理陈建华的发言是“规范回收拆解促进安全生产”，介绍了县级公司的经营管理情况。他说：这些年来我国汽车市场蓬勃发展，国人对汽车消费的更新换代，加速了报废汽车市场爆炸增长，给我们回收拆解企业提供难得发展机遇。今后我们一方面要严格按照报废汽车法律法规，紧紧依靠主管部门，强化市场管理，净化报废汽车回收、拆解；另一方面我们还要主动迎合市场，适者生存，在产业升级、结构优化方面加大投资力度，取得新突破。

协会认为我们浙江省报废汽车行业格局近几年来没有大的改变，回收规模离“拆解破碎资源集中化、综合利用精细化、生产现代化、管理信息化”的要求还有较大差距。各网点良莠不齐，除部分回收规模较大的企业，近年逐步增加设备、环保投入外，大部分企业还在采用火焰切割，综合利用率较低，也难以产生规模和延伸效益。因此，要求企业发展思路有所突破，经营模式有所创新，相关产业链的合作要更加深入。

面对创新型回收模式不断涌现、“互联网”思维日益渗透、产权重组风起云涌，这次会员大会邀请了国内先进的产业链相关公司、互联网平台公司，向大家介绍他们的发展理念和经营思想，寻求合作共赢的发展机遇。

上海全仕宝信息公司对这次大会给予了大力的支持，总经理带队一行四人来金华参加会议，详细地向代表们介绍了报废汽车回用件交易平台的应用推广。江苏辰龙公司介绍了 “拆车匠”---汽车拆解行业综合服务商的运作情况和合作模式，深受代表们的欢迎。迪斯曼瀚斯公司介绍了三元催化器的贵金属回收方式。

（协会秘书处）

感谢、危机、创新

在省物资再生协会五届四次会员大会上的讲话

王中东

尊敬的各位领导、同行们：

大家好！

刚才，中国物资再生协会高延丽会长从北京专程来浙江参会，向大家介绍了我国报废汽车回收拆解行业的现状和最新的发展动态。金华公司向大家汇报加强企业经营管理方面的情况。浙江省商务厅市场建设处是我们协会的主管部门，对协会的工作非常重视，这一年来市场建设处的领导，上门调研、听取汇报，对协会的工作给予了精心的指导和极大的帮助。商务厅各位领导刚才也对全省报废汽车行业的发展以及协会的建设管理工作做了重要指示，希望大家贯彻落实。

这次会议，省商务厅和全省大部分地市商务局的相关职能部门的领导百忙之中都来了，这说明政府部门对我们这个行业的重视，也给我们带来了扎实工作的新风，带来了加快行业发展的信心。

今天，我们浙江省物资再生协会的全体会员，济济一堂，相聚在浙中名城金华，召开浙江省物资再生协会五届四次会员大会。总结行业过往得失，分享会员优秀经验，学习国内产业链标杆先进理念，共商产业发展大事。在此，请允许我代表协会全体会员向参加会议的商务部门领导、国家协会领导、国内行业的企业和专家表示最热烈的欢迎；向承办本次会议的金华市商务局领导、金华市物资再生利用有限公司的领导员工表示衷心的谢意。

今天，我想讲三个词：“感谢、危机、创新”。供全体会员参考！

一、感谢

刚才协会的报告中说到：2015年，我省行业，通过行业共同努力，企业加强场地建设、增加生产设备和人员，提升管理水平等举措，较好地完成了政府下达的黄标车接收拆解任务。连续两年回收报废机动车辆数达到19.万辆以上； 2015年回收重量45.2643万吨，增加12%；拆解量超17万辆，回收数量继续保持全国前列，也为浙江省的空气质量的改善做出了自身的贡献，成绩可喜可贺。

我们要看到：取得这样的黄标车回收成绩，首先是在我们的主管部门：省商务厅领导和各地市商务部门的关心指导、大力支持下完成的；是在公安、环保、工商等等部门的积极配合下完成的，从省到市、再到各县都出台了系列黄标车补贴政策、回收企业补贴政策、各级政府职能部门在黄标车催报工作上投入了大量及精力财力。在此，请全体会员以热烈的掌声对各位领导辛勤有效的工作表示最衷心的感谢。

第二个感谢，我要献给我们的合作伙伴：产业链的优秀企业。去年的建德会议，商务厅针对浙江省“汽车坟场乱象”、拆解能力不足、拆解能力管理能力低下，安全环保隐患突出等等问题，做出了“压库、提升、完成任务”的指示。省协会会议也邀请的国内产业链的优秀企业参会，取得了很好的效果。江苏辰龙公司已经与元通公司、经纬的萧山、富阳、临安网点及省内其它公司合作；中国再生交易网在协会QQ群及时发布大宗商品价格趋势分析，供会员参考；湖南万隆公司与温州公司、绿通公司等合作，提高了生产效率，全仕宝平台与元通公司在企业系统管理与回用件网络平台开展合作，也取得了很好的效果。因此，我们要感谢这些优秀企业对我们的帮助。

第三个感谢，我要献给协会的全体会员，是在我们大家的共同努力、辛勤工作下，才能完成回收量从3万台到20万台的飞跃，完成了不可能完成的任务；二是全行业的共同自律，省内行业次序才从“无序”到“有序”，特别是杭州地区改变最大，在杭州市商务委员会和杭州市商贸监察中心的各项规范指导下，杭州市四家资质企业和七个回收网点，竞争合作、严格自律，从回收证管理到各个生产、监销流程都逐步规范，市场次序逐年好转，现在，全国同行对杭州市场的改变很是羡慕。明天上午杭州市的“五个规范”和网点建设情况将与大家分享。其它地市的同行也一样，“一令两规”的落实正在逐渐得到落实。

二、危机

近年来，行业虽然取得了较好的成绩，设施设备取得了一定的提升。但我们必须有清醒的认识，与国内外先进企业相比，我们浙江省行业在投入、技术、收益等等方面，还是有巨大的差距。

法制方面：“一令两规”正在修订，要求愈来愈严格，产业布局、企业场地和环保等方面投入的滞后，已经严重地困扰和影响了我省报废车回收拆解企业的发展，也有企业被当地环保部门要求停产整顿，不合格就会被淘，这是不可逆转的趋势。

其次在利用水平方面，单个企业规模小，集中度低，投入少。大部分企业“收废卖废”的粗放式经营模式没有改变，使企业只有微利（2%-4%），甚至亏损。全省14家资质企业的经营状况参差不齐，净资产收益率率在10%左右的7家（最好的17%），5%以下的4家。不改变盈利模式、没有产业链合作，我们还是会被市场淘汰。跟去年一样，明天上午，协会安排国内行业标杆给我们讲课，希望全体会员认真听讲，根据企业实际，充分交流，寻找结合点，合作共赢。

再次在企业管理方面的危机，还是要有提升，听说去年部分企业被举报，有违规销售的，也有环保安全方面的。在这里，还是再次强调合法经营和升级。各会员要根据“一令两规”的要求，提升管理水平。今年G20在浙江杭州召开，杭州与周边市的企业已经感受的很大的压力，杭州市商务委员会已经提前对行业进行部署，明天也有这方面的介绍。

三、创新

面对行业即将来临的大变革，我们的企业要生存发展，必须要走合作创新之路。

一是股权改革：近年来，国内行业在资本市场的并购风起云涌，格林美、桑德环境、天奇等等都有大手笔。“企业家做点资本家的事”是趋势，宁波回收公司引进天奇参股经营，企业经营取得了显著的成绩，在场地、设备投入，回收规模、经济效益方面都是全省前列；金华公司也与上海鑫广在合作之中；浙江省的物产、杭钢、兴合集团都是大企业，有世界500强，中国百强企业，几千亿的规模，拥有充分的现金流，完全可以与行业充分交流，实现资本结合、资源集聚、共创共享。

二是产业链优势集成的创新

以前我们企业管理经常讲“木桶理论”，要弥补短板，这肯定没错。但现在讲优势互补、开放共享。不同所有制、不同行业的企业之间通过各自优势的嫁接，回补短板，实现杂交优势。互联网时代这样的成功案例比比皆是，我不展开了。当我们汽车回收拆解行业的产业链在循环经济中占比越来越多，在美国据说占三分之一，规模700亿美元，可见地位重要，潜力巨大。

各位同行：

报废汽车回收利用和节能环保紧密相关，具有很强的社会公益属性，刚才协会的总结中，提出了行业各方面的种种苦难，这是现实存在的，解决这些问题、做好各项工作需要政府部门、企业的协同合作共同努力，需要社会各方的大力支持。协会应该起到更大作用。协会要在政府、企业、和公众间架起联络的纽带，沟通的桥梁，协会也是全行业企业的喉舌，代表行业的利益。总之，协会要认真做好服务工作，把政府部门的工作要求贯彻下去，把大家的意见建议及时反映上去。作为协会，一定会落实好各项工作，成为行业凝心聚力的好平台，务实高效地做好各项服务工作。

谢谢大家的聆听！

全面改造抓机遇、转型升级谋发展

孙惠明总经理在省物资再生协会五届四次会员大会上的讲话

尊敬的各位领导、同行：

上午好！

非常荣幸我们金华公司能成为今年协会年会的承办单位，这是省物资再生协会和全省同行对金华地区报废汽车拆解行业的重视，也是对金华公司汽车回收拆解工作的检验。现在我就金华市物资再生公司的基本情况和近两年的发展动态向在场各位领导和同行做一个汇报。

金华市物资再生综合利用有限公司（原金华市物资再生综合利用公司），成立于一九八四年，原系金华市物资局系统，是全民所有制企业，现是金华市国有资产监督管理委员会所属监管企业，属国有独资，是经省经贸委认定的金华市唯一一家具有报废汽车回收拆解经营资格的企业，是国家定点、专营的报废机动车辆报废回收、拆解企业，主要经营范围是废旧物资收购、废旧机动车辆收购、市场经营管理及金华市国通二手车交易市场有限责任公司和金华市绿环机动车检测有限公司的出资方。公司现辖属各县市七家回收分公司，对其进行统一的业务指导。公司原注册资本210万元，2015年6年公司化改造后，注册资本追加到2000万元。现有企业在职职工23人，退休职工20人。公司地址座落于金华市宾虹西路355号，占地近20亩，办公大楼、附属配套用房近2000平方米；报废回收、拆解的加工、解体设备齐全。

2014年至2016年5月31日全市（包括市本级和七个县市区）共回收各类报废汽车50553辆（其中2014年24684辆，2015年24162辆，2016辆1707辆），共拆解各类报废汽车48592（2014年9102辆，2015年26854辆，2016年12636辆）。2014年8至2016年5月，我公司（市本级）共回收各类报废汽车6769辆，拆解汽车5081辆。

下面，我从四个方面介绍一下我们金华市物资再生公司近两年的工作情况和发展动态。

一、抓机遇促改造，以黄标车淘汰工作为契机全面提升物资再生形象

自2014年8月中旬金华市区启动黄标车报废补贴政策以来，公司围绕黄标车淘汰工作为中心开展各项工作。黄标车回收淘汰期间，我们公司机动车的回收拆解量是往年的5倍，但在不增加额外劳力的情况下，我公司于2015年年底顺利完成黄标车的回收拆解任务。这样快速有效的成绩取得，离不开公司在过去近两年时间中一些措施的采取。

2014年年底至2015年年底，公司多措并举、充分利用市区黄标车报废淘汰这一重大任务契机对公司进行全面升级改造，大大提升了老国企形象和行业竞争力：

树立服务品牌，加强业务宣传。

1.开展“一站式服务”，提高业务受理效率。为方便车主快捷办理汽车报废，自2014年8月份开展黄标车、老旧车回收淘汰补助工作以来，公司引进银行办卡点和市交警支队车管所车辆注销登记办理点，实现报废车辆残值金额计算、开具回收证明、车辆注销登记、申领补贴等“一站式”服务。即黄标车车主在公司内可一次性完成淘汰报废和补助申领的全部手续，减少车主往返车管所需要的时间。2014年9月，公司营业大厅引进银行办卡点，为广大车主提供开卡办卡服务。由于引进车辆注销登记办理点对软硬件、操作人员、配套制度管理等方面要求较高，又涉及保密相关工作，困难相对较大，但经公司领导多次主动与市交警支队沟通协商、同时在市环保局、市商务局多部门共同努力下，最终获得了市交警支队的同意。之后公司严格按照市交警支队车管所对场地、监控设备、视频、专网专线等要求，开展布置工作，顺利通过了金华市交警支队车管所验收和批准，终于在2014年10月底正式开通了车辆注销登记办理点。这意味着我公司是省内少数几家引进交警支队办理点，也是金华市唯一的一家与交警队合作的公司。

2.多渠道、不间断宣传，提高企业形象。2014年底和2015年初，公司通过金华电视台“小马开讲”和金华日报等百姓熟知的电视栏目报刊大力宣传“一站式服务”和黄标车淘汰补助政策，目的是鼓励车主尽早办理黄标车淘汰手续，合理安排时间，宜早不宜迟。公司外墙张贴横幅、悬挂展板，告知黄标车受理点及宣传报废补贴政策方便路过或进出的车主及时了解和掌握。2015年年底，金华电视台“金华新闻联播”节目以我公司黄标车报废工作为主线专题报道了市区黄标车淘汰工作进展情况并敦促未报废的黄标车车主及时报废。此外公司还通过相关政府部门门户网站和自己的微信公众号对外宣传公司的黄标车回收拆解工作。多渠道的宣传工作大大提升了公司的知晓度和企业形象。
开展精细化管理，提高经营水平。

1.开展成本核算，加强成本控制。公司专门成立了由财务人员、回收分公司工作人员组成的单车成本核算工作小组，对车辆报废项目的成本进行核算，探索计算零售模式、外包模式、备用场地模式三种不同模式的销售利润状况。例如以江淮轻型普通货车为例，组织切割分拆实验，根据对车辆报废涉及的拆解项目、消耗的人力物力及在报废的过程中所产生的废钢量、零部件量、废机油、废电瓶等情况进行逐项计算，准确地掌握了此类报废车型的成本水平，确定不同类型车辆的不同收益状况，从而实现全年成本控制。在此过程中，备用场地模式利润空间最大，成本最低，为今后公司调整销售模式决策提供了参考依据。同时，为保证黄标车报废量激增期的正常工作秩序，加强成本控制，减少漏洞和浪费，使废钢销售车辆过磅数据准确，公司制定了《废钢销售过磅管理制度》，并成立了应急过磅小组，弥补人员短缺的状况，保质保量完成废钢过磅工作。

2、加大投入，提高拆解能力、进度。随着报废汽车不断增加，避免大量黄标车堆积，2015年，公司场内由原先的两个拆解点增加为五个拆解点来加快拆解进度，现有的拆解能力提高到原先的3-4倍，平均日拆解量达30辆左右，从而减少堆积造成环境破坏和安全隐患。公司还定期对场内两家拆解合作单位开展压力测试，检验现有的拆解能力，提高场地利用率：根据市环保局、市商务局对公司以外场地拆解车辆的工作要求，公司经多方调研，并结合企监会工作建议，专门召开经理办公会议，研究决定对场内两家拆解合作单位开展压力测试。即：要求合作单位引进抓钢机、压块机等上百万机器设备，快速提高拆解效率，每日拆解销售废钢量40吨，每月至少完成1200吨，相当于拆解汽车1500辆/月。同时在1200吨基础上，按照安全生产、机器设备、环境整洁、出钢量、服从管理五个方面进行考核。目的尽快减少车辆堆积，腾空场地，为黄标车第二、三阶段高峰期到来做准备。

此外，公司加大设备投入的的同时，借助有利契机积极向政府申请补贴。公司分拣中心建设项目自2013年3月开始至2015年9月底历时两年，总投资金额364.4万元，目前已顺利完成。根据《金华市区再生资源回收体系建设试点项目及补助资金管理操作细则》的要求，因此公司积极向开发区服务业发展局、商务局、财政局申请项目补贴，目前180万元项目补贴已全部到位。同时，适时邀请相关部门领导到公司实地查看，加强相关政府部门对公司的关注度。

（三）贯彻落实安全生产意识，开展系列安全教育工作

1、公司上下高度重视安全生产工作，通过 “安全生产月”活动，以形式多样的安全活动为载体落实安全责任、普及安全知识。制定以隐患排查治理为重点的安全生产机制，强化日常安全生产。

2、组织全员学习《新安全生产法》。公司将新《安全生产法》读本发至每位员工手中，要求各部门专门组织例会学习，在组织开展学习动员基础上，综合行政科编写了一本《新安全生产法试题汇编》，让每位员工进行自学。为加强员工对安全知识的掌握，公司在2015年年底，开展了一次关于新安全生产法的知识竞赛活动，在全公司营造人人学法知法守法的浓厚氛围。

3、经常性组织全员应急灭火消防演练活动，从2014年8月至今，公司共举行了消防演练3次，每次演练都全员参与。期间，公司采购一批消防设备，并利用优质报废汽车自制了2辆消防应急车。通过几次演练，提高了全体员工的消防安全意识，增强了员工的逃生自救能力，也检验了公司消防设施设备的运行情况，达到了预期目的和效果。

二、软硬件有机配合，切实做好企业环保工作

1、认真组织学习培训新《环保法》。公司在环境保护管理上存在很多问题，与环保要求相差甚远。2015年中旬及2016年上旬，公司结合实际现状，对全体员工进行了新《环保法》培训，完善和增加相关的环保制度、保障措施，努力提高员工环保守法的自觉性。

2、加强危险废物管理处置工作。一是根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合本公司实际情况，加强危废物处置的投入（油水分离器）和监督管理工作，规范危废物的产生、收集、贮存、分离、转移、利用、处置等活动。目前，公司已将雨水、污水纳入城市管网，并将危废物（废液、废电瓶、废线路板）规范贮存和处置，在公司南面建立一个危险废物集中贮存仓库，分类按间隔开，一间约20平米，用来规范贮存废电瓶和废线路板等危废物。二是拆解过程中产生的废机油及废电瓶污染废品必须统一由有经营资质的单位收购处置，有机废物交由有经营资质的部门进行回收处置。三是做好相关台账，及时向环保部门报告，力争达到环保部门的要求。

3、完成堆场地表硬化，完善功能区划分建设。按照公司全面转型升级要求，公司对场内4000多平米地表分两期进行硬化。第一期硬化地表面积2600平米于2015年7月底已完成，第二期硬化地表面积1500平米也于2015年8月底顺利完成，并符合环保要求，成效显著。为提升精细化作业水平，加强黄标车回收拆解能力，公司根据生产流程需要将生产现场划分为八个功能区，即验车登记区、卸液区、拆解预处理区、叠放区、分拣中心工作区、气割拆解区、废油（气）污染存放区、分类堆放区。

三、开发和完善ERP系统，以信息化建设推动经营管理现代化

为了规范公司内部管理，避免经营风险，完成车辆验车、登记、回收、拆解、销售各环节全过程管控，减少人为漏洞，消除公司经营管理盲区，并能快速生成各类所需报表，为公司管理决策提供有效依据，公司于2014年年底首次启用信息化建设，以国资委提供的协同办公信息化平台建设为导向，自主开发了物资再生公司ERP信息管理系统。该系统分三步开发实施，首先完成公司生产部门的车辆验收入库流程和切割拆解出库流程两大模块，其次完成对废钢、回用件销售的模块，最后完成财务应收、应付款统计汇总模块。

2015年2月，报废汽车信息管理软件的第一模块车辆验收入库、第二模块车辆查验监销条形码管理、车辆回用件销售管理模块，也已投入试运行较好地达到了预期效果。该系统可对车辆验收入库、车辆审核监销、拆解销售等全过程进行管控，不仅能达到全员信息共享，还能生成每日所需报表，充分利用信息化模块为领导经营决策提供依据。标志着公司向办公管理自动化迈出了坚实地第一步。

四、对外合作求升级，以再生资源交易市场项目建设促进企业转型升级。

为做大金华地区汽车报废行业，在市政府、市国资委重大战略部署下，公司于2015年和国内物资再生领域企业——鑫广绿环再生资源股份有限公司，并联合其他两家企业（上海新业鸿企业发展有限公司、金华市供销再生资源有限公司）进行战略合作。战略合作的主要形式和目的是通过增资扩股对我们公司（金华市物资再生综合利用有限公司）的进行转型升级，并以此为主体大力推动金华市再生资源交易市场项目建设。

为确保金华市再生资源交易市场建设项目的顺利实施，作为再生资源交易市场项目筹办主体，我公司积极推进项目合作建设各项工作。成立再生资源交易市场项目筹备领导小组，负责向市国资委及时汇报工作进展情况、与金东区府办、重点项目办、发改局、建设局、国土局、环保局等部门工作对接、与鑫广绿环再生资源股份有限公司、新业鸿企业发展有限公司、金华市供销再生资源有限公司沟通联系。

为加快推进四方合作，根据国资委《关于同意金华市物资再生发展有限公司组建方案及章程的批复》，公司定了项目合作计划推进表，明确了各项工作的要求、完成时间和责任单位，定时向委里汇报进展情况。积极协调其他三方确定资产评估中介机构，着手开展公司资产评估工作。积极配合完成调查清单，对公司整个历史发展基本情况、财务经营情况、业务技术、行业现状等方面进行了整理并汇编成册，做到尽详细、客观供合作参考。

经过长达一年多的洽谈和前期准备工作，2015年11月30日，在上海鑫广公司四方正式签订了《金华市再生资源交易市场项目合作协议》，就此四方合作正式落地，进入具体实施。2016年2月15日，市政府以阅办形式（金中梁市长批示）同意市国资委上报的《关于金华市物资再生综合利用有限公司增资扩股改制方案的请示》（金国资企改〔2016〕13号），2月24日，《金华市国资委关于金华市物资再生综合利用有限公司增资扩股改制方案的批复》（金国资企改〔2016〕13号）正式下发到公司，2016年5月，在市国资委的综合协调下，组建了金华市再生资源交易市场项目前期工作小组，表明公司增资扩股工作和交易市场项目建设即将正式展开。

与此同时，金东新城区项目意向土地的招拍挂工作也在紧锣密鼓进行。2016年4月19日，金华市政府常务会议第126次会议（市政府常务会议纪要〔2016〕9号）审议通过了金东区和市规划局联合提交的《金东新城区再生资源市场地块的详细控制线规划》，6月23日（上周）市规划局和金东区相关部门审议通过项目规划审批条件，正式进入土地评估落实阶段，预计在7月份土地将会进入拍卖。如果各项工作进展顺利，再生资源交易市场项目将在年内破土动工。

同志们，现在报废汽车回收拆解行业正面临变革期，各种情况纷繁复杂，要想给这个行业树立一个全新的形象，除了要有我们的热情和信心，还要有一个正确的方向指引，我希望这次金华会议都能为大家点亮一盏明灯，收获一份动力，为我们浙江的报废汽车回收拆解行业乃至整个物资再生行业的辉煌发展做出新的贡献。

规范回收拆解促进安全生产

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