浙江省物资再生协会五届四次会员大会暨

省报废汽车回收拆解行业发展论坛顺利召开

2016年6月28日，浙江省物资再生协会五届四次会员大会暨全省报废汽车回收拆解行业发展论坛，在浙中历史名城古婺州—金华市悦华大酒店召开。全省78家会员单位和4家产业链优秀企业参加了会议；浙江省商务厅厅领导和市场建设处业务负责人，以及全省各地市商务局的业务处室负责人参会指导；大会还邀请了中国物资再生协会领导莅临指导并为我省行业发展论坛开篇。这是一次务实鼓劲的大会，130多名代表济济一堂，总结与回顾2015年工作的得失、共商未来产业发展大事。

大会由协会秘书长冯国云主持。

金华市商务局副局长马更跃致欢迎词。

协会常务副会长浙江元通物资再生拆船有限公司总经理龚旭华，受第五届理事会的委托向大会作了协会2015年的工作报告和2016年协会工作计划。

2015年，在政府黄标车及高污染车淘汰政策带动下，我省报废车回收拆解行业通过加强场地建设、增加生产设备和人员等举措，勇挑重担、努力工作、克服困难，全年回收报废机动车辆数达到19.3万辆，与2014年相比，回收数量增加1.19%；2015年回收重量45.2643万吨，增加12%；拆解量175011辆。较好地完成了政府下达的黄标车接收拆解任务，回收数量继续保持全国前列。

龚旭华在报告中指出，中国经过十余年的私家车浪潮，汽车已经成为群众生活的必需品，汽车回收拆解规模也逐年增加。按现有全省机动车保有量估算，到2020年将有50万辆左右的报废汽车需要绿色拆解利用。这必将给社会在土地、环保，回收行业的绿色拆解能力，以及政府的监管和配套服务等方面造成巨大的压力。急需有与时俱进的法律体系对行业管理提供支撑，急需提前对行业发展模式进行布局完善，急需有汽车后市场绿色产业链的集成，以提高报废汽车的回收利用水平。因此，要求企业发展思路有所突破，经营模式有所创新，相关产业链的合作要更加深入。

报告回顾了2015年行业存在的困难：1、税负问题。近几年来，报废汽车回收拆解企业的生存发展异常困难，行业高税负问题提了多年都没有改变。2、经营场地问题。随着环保法规要求愈来愈严格，适合于报废汽车拆解作业的经营场地，因属地政府招商政策（投资强度、税收要求、产业规划）、环保等要求，难以落地。以杭州为例，目前四家企业的回收拆解场地，都在主城区，环评通过难度很大。需要政府有关部门进行行业规划， 建立适合的“再生园区”，也便于企业长期谋划加大投入，避免搬迁带来的重复浪费。3、升级改造资金问题。增加破解设备，改变目前落后的拆解方式，既大大提高报废汽车的拆解量，又符合环保要求。但企业的升级改造需要较大的资金，以及相应的企业规模效益，需要各级政府的产业资金扶持。4、固废危废处理问题。近几年来，报废汽车的回收拆解量逐年增多，产生了大量的固废（汽车垃圾），全省有很多地方的环卫部门不收这些汽车垃圾。这些垃圾过去量少，企业通过各种关系处理。现在量这么大，又开始执行新的环保法，怎么处理就成了一个大难题。我们认为，报废汽车回收拆解行业具有很强的社会环保公益属性，我们既不是汽车垃圾的生产者，也不是汽车的使用者，只是汽车垃圾的集中收集者。因此，期望政府对行业的定位和政策支持，应该与生活垃圾回收行业一样的待遇。

在协会工作方面，协会也是努力地为各会员单位尽着一份微小的力量，倡导信息分享，服务大家。2015年，协会在“上承下达传递，促进信息分享，区域协调担当”方面切实地做了些工作，也取得了一定的成果。整体来说，基本完成了2015年初确定的工作计划，以及会员单位赋予和期待的各项工作,得到了会员单位的肯定和好评。

报告提出了2016年的工作计划，面对行业变革来临，提升自我工作目标，提高协会工作能力和服务水平，真正成为政府的得力助手，真正成为会员企业最温暖的家。协会要学习、调研、整理国内外行业的发展趋势，供政府和会员参考。邀请先进企业、专家与会员交流学习，提升行业发展和经营管理水平。协会秘书处要下基层调研会员企业，摸清浙江行业实情和会员存在的困难和发展机遇，一起度过行业变革期。会员单位要继续做好行业自律协调和行业规范管理的交流，探讨回收价格的形成机制，分享环保生产方式。努力协助会员成为“政府放心、客户满意、企业有效益”的合格企业。通过网络、实地走访，学习优秀会员企业的经验，并向全体会员推广学习。认真做好常规工作，按照国家行业协会和主管部门的要求，收集、汇总、报送统计报表。督促各报废汽车回收拆解企业按时按要求上报统计报表，做好《报废汽车回收拆解统计报表》的报送工作。继续发挥协会QQ群的及时交流作用，  认真做好协会网站的日常维护和信息更新。

协会秘书长向全体代表报告了协会2015年财务收支情况，请代表们审议。协会秘书处还通报了2015年度会费收缴情况， 2015年会费收缴额为历年最多。大会还通过了吸收温州浙南汽车设备回收有限公司泰顺分公司为新的会员单位，这充分体现了会员单位对协会工作的支持和协会的凝聚力。

全省报废汽车回收拆解行业的主管部门，省商务厅市场建设处副处长余永胜作了重要讲话。他说协会的每次年会都办的很好，政府有关部门和全省的报废车回收企业都来到这里，相聚在一起，大家渴望相互间的交流。我建议协会把这个大会作为一个品牌，越办越好。他回顾和总结了浙江省2015年度淘汰黄标车回收拆解工作情况，今天我来的最重要的事，就是对在2015、2015年为完成全省黄标车报销回收拆解任务，做了大量工作并付出辛勤劳动的在座的各位表示感谢。2016年全省报废汽车回收拆解工作将回到一个正常情况，省政府布置的任务是1.3万辆，省商务厅已经发了通知。他还向代表们通报了有关行业发展的重要信息，并对2016年度具体工作和行业规范管理提出了要求。

省商务厅副巡视员周关林在会议上再次肯定了协会2015年的工作成绩，着重指出企业制度建设和安全生产的重要性。他说，今年四月我带队去抽查安全问题，思想上是重视的，制度也有了，但是在细节上落实不够。尤其是在迎接G20峰会期间，大家要高度重视安全生产的问题，危化物品的处理、场地的消防措施，一点都不能马虎。协会是你们的家，需要大家的支持，协会工作也要一年比一年好，要学习借鉴外部的东西，要创新。他提出了三点建议：一是多向国内发展较好的企业学习，二是深入调研抓好制度建设保障行业发展，三是行业模式借鉴发达国家，是美欧式的粗放破解，还是日本的精细拆解。

协会会长、浙江物产元通汽车集团有限公司副总裁王中东作总结发言，他说：今天，我们浙江省物资再生协会的全体会员，济济一堂，相聚在浙中名城金华，召开浙江省物资再生协会五届四次会员大会。总结行业过往得失，分享会员优秀经验，学习国内产业链标杆先进理念，共商产业发展大事。省商务厅和全省大部分地市商务局的相关职能部门的领导百忙之中都来了，这说明政府部门对我们这个行业的重视，也给我们带来了扎实工作的新风，带来了加快行业发展的信心。

王中东会长在讲话中用三个词：“感谢、危机、创新”，概括地总结了全省报废汽车回收拆解行业2015年的成绩，行业存在的问题，以及发展的方向。面对行业即将来临的大变革，我们的企业要生存发展，必须要走合作创新之路。一是股权改革。近几年国内行业在资本市场的并购风起云涌，格林美、桑德环境、天奇等等都有大手笔。宁波回收公司引进天奇参股经营，企业经营取得了显著的成绩，在场地、设备投入，回收规模、经济效益方面都是全省前列；金华公司也与上海鑫广在合作之中；浙江省的物产、杭钢、兴合集团都是大企业，有世界500强，中国百强企业，几千亿的规模，拥有充分的现金流，完全可以与行业充分交流，实现资本结合、资源集聚、共创共享。二是产业链优势集成的创新。以前我们企业管理经常讲“木桶理论”，要弥补短板，这肯定没错。但现在讲优势互补、开放共享。不同所有制、不同行业的企业之间通过各自优势的嫁接，回补短板，实现杂交优势，联网时代这样的成功案例比比皆是。

浙江省回收规模虽然居全国前列，但单家企业或网点规模还是不大，无论废钢、废有色、贵金属、回用件的产业链嫁接集成与国外还有很大的差距，效益效率也很低。我们不但要与废钢利用企业等合作，还应该与汽车生产厂家、汽车流通企业、汽车后市场企业、再制造企业、网络平台公司、环保企业、破碎企业等等合作。协会这两年来，也在这方面下了不少功夫，从去年建德会议开始，每年优选相关优秀企业参会，希望能给大家一定帮助。

29日上午，会议举行了协会首次全省报废汽车回收拆解行业发展论坛，中国物资再生协会副会长高延莉为这次论坛开篇。