协会转发省商务厅《关于加强报废汽车回收拆解企业行业自律的通知》，要求全省报废汽车回收拆解企业，积极行动起来，认真贯彻国务院307号令的规定精神，加强行业自律，做到合法经营，诚实守信；要对企业所属的回收网点加强法制教育，杜绝非法拆解，违法经营；不允许其他单位或者个体以本企业的名义从事报废机动车回收拆解业务。要以陕西省西安市两家报废汽车回收拆解企业违法违规行为作为警示，依法约束经营行为，共同维护行业信誉和秩序，珍惜报废汽车回收拆解企业的资格，规范回收拆解，坚决打击违法犯罪活动。让我们大家共同行动起来，牢记国家赋予报废汽车回收拆解资格企业责任，不辜负国家对报废汽车回收拆解资格企业的信任和重托，为报废汽车回收拆解事业做出贡献。

3月份

2013年第二期《信息简报》出版。协会提出《关于浙江省报废汽车回收指导价定价原则（讨论稿）》。

4月份

根据中国物资再生协会关于做好填报2013年度《废旧物资回收经营统计报表》季报报表工作的通知的要求，贯彻和布置全省14家资质企业，从2013年二季度开始，以季报电子版形式直接向中国物资再生协会发送报表。

4月10日

在浙江省宁波市召开省级协会秘书长会议。秘书长胡春法出席了这次会议。会议内容：1、体制改革对协会工作带来的机遇和挑战；2、经济形势和经营状况分析；3、报废汽车回收拆解资质企业经营模式、升级改造达标情况、网点设置情况；4、通报协会2012年工作情况和2013年工作安排；5、其他有关事宜。

4月16日

浙商务法函[2013]6号文件《浙江省商务厅关于同意浙江省物资再生协会换届的批复》，同意协会按时进行换届。

5月份

协会创建的“浙江省物资再生协会网站”www.zjzsxh.cn,，正式上线运行。

5月16日--17日

协会五届一次会员大会在杭州千岛湖海湾海假日酒店召开，共有68家会员单位的74名代表出席了会议。5月16日晚上召开了协会四届四次理事会，25家理事单位的负责人出席了会议，主要讨论了五届一次会议的议程，第五届理事会和领导机构的建议名单，以及吸收新的理事会成员等事项。

17日的大会由协会秘书长胡春法主持。协会会长单位浙江元通物资再生拆船有限公司总经理程贯飞，受第四届理事会的委托，向大会作了协会第四届理事会的工作报告。胡春法同志对协会章程的修改作了说明：一、协会办公场所变更；二、设常务副会长；三、理事会任期改为五年。并由秘书长向代表们汇报了协会第四届理事会财务收支情况。

大会的第二个议程，选举产生协会第五届理事会和领导机构。首先由协会秘书长宣读了建议名单，代表们以举手表决的形式逐一进行了选举。

协会在册会员单位76家，本次大会有68家会员单位的代表参加，符合法定人数要求，大会讨论通过如下决议：

一、大会一致通过了协会第四届理事会工作报告。

二、审议通过了新的协会章程。

三、审议通过了协会第四届理事会财务收支情况报告。

四、选举产生了协会第五届理事会，成员为：王中东、程贯飞、曾俊、彭晓丹、曾建明、沈德明、叶克骏、陈丰荣、杨德荣、蒋友星、郑绍华、徐晓川、朱俊亮、奚晓明、吴建跃、金积斌、汪建荣、宋伟建、龚占德、马坚敏、朱方亮、苏晓风、胡林、侯巨东、徐晖、章静瑶、倪小康、金卫东、冯国云。

五、选举产生了第五届理事会领导机构：会长王中东，常务副会长程贯飞，副会长曾俊、彭晓丹、曾建明、沈德明、叶克骏、陈丰荣、杨德荣、蒋友星、郑绍华、徐晓川、朱俊亮、奚晓明、吴建跃、金积斌。

六、选举冯国云为协会第五届理事会秘书长，聘任胡春法为协会第五届理事会副秘书长。

七、聘任浙江省商务厅市场建设处副处长余永胜、浙江省商务厅政法处副处长许关中、浙江省公安交通管理局车辆管理所教导员夏蓉燕、浙江省工商局市场处调研员张伟力四人为协会第五届理事会高级顾问。

经审查，上述人员符合法律法规规定的任职资格要求，所有程序符合法定要求和协会章程规定。

浙江物产元通汽车集团有限公司副总裁、浙江元通物资再生拆船有限公司董事长王中东，作为新当选的会长在大会上作了发言。

浙江省商务厅市场体系建设处余永胜副处长应邀参加了会议并讲话。

最后，浙江绿通再生资源有限公司彭晓丹总经理，向大会介绍了绿通公司作为浙江省首家开展报废汽车升级改造企业的基本情况，和升级改造上的先进经验。会议圆满完成了各项议程。

5月30日

中国物资再生协会五届五次理事会在甘肃省西宁市西宁宾馆召开。浙江省物资再生协会常务副会长程贯飞、协会副秘书长胡春法出席了会议。

6月份

新版浙江省物资再生协会会员单位通讯录编印完成，寄发全省各会员单位。

2013年第三期《信息简报》出版。转发了“环境保护部党组扩大会议传达学习习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话”

习近平总书记的讲话，既具有强烈的历史纵深感，又紧密结合当前我国经济社会发展面临的客观形势，为大力推进生态文明建设指明了方向。习近平总书记的讲话，从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度，深刻阐述了加强生态文明建设的重要性紧迫性，提出一系列新思想、新论断、新要求，为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。，习近平总书记充分肯定了多年来我国生态环境保护取得的显著成绩，对大力推进生态文明建设进行了全面部署，强调必须把生态环境问题抓紧抓好，充分体现了我们党的坚定意志和坚强决心，我们必须紧密联系实际、认真学习，深刻理解，切实把握精神实质

6月23日至6月29日

第七届部分城市再生资源企业经济信息交流会在黑龙江省牡丹江市禧禄达国际酒店召开。来自安徽、山东、江苏、江西、浙江、福建、上海、吉林、辽宁、黑龙江、宁夏、新疆、广西、北京等地的再生资源行业协会和再生资源回收企业的108名代表出席了会议。中国物资再生协会会长刘坚民应邀出席会议并作重要指示。协会组织了部分会员单位的负责人参加了交流会。

7月份

协会向全省会员单位发出《关于切实做好夏季高温期间安全生产的通知》：进入7月以来，我省出现持续高温天气，给广大人民群众的生产生活带来很大的影响。省商务厅市场处就《商务部办公厅关于开展商务系统安全生产督查工作的通知》作出批示：“对报废汽车行业等，请协会发安全生产文件，特别是高温下，报废汽车堆场、拆解工序等，要注意防火和伤人事故。”这是省主管部门对我们报废汽车拆解行业的重视、关心和督促。通知要求各会员单位切实加强安全生产管理，落实安全防范措施，尤其要重点防范高温天气引发的各类事故。一、我省报废汽车拆解企业，要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010）23号）要求，加强安全生产的责任意识，落实安全生产责任制度，逐级签订安全生产责任状，把安全生产的责任落实到每个员工。要进一步完善安全生产管理制度和操作规程，改善企业安全生产条件。二、各单位要做好事故隐患的排查治理工作，按照省商务厅的要求，对停放在露天的报废汽车要进行检查，以防残留的汽油机油在高温下引起火灾。拆解工场要严格操作规程，注意安全生产。三、制定和完善应急处置预案，一旦发生安全生产事故能及时有效妥善处理。四、对员工加强安全生产的教育。

7月17日

省民政厅办理新的“社团登记证”

8月7日

《钱江晚报》以4个版的篇幅刊登了“揭开汽车非法报废利益链”的记者调查报告。钱报记者在这次调查中，采访了浙江省物资再生协会，了解我省报废汽车回收拆解行业的一些情况，并将我们协会反映的情况以较大的篇幅报道，让社会对我们这个行业有更多的了解。

浙江省物资再生协会常务副会长程贯飞告诉记者：

据我们协会估算，2012年，浙江省应报废汽车总量为8万辆左右。然而，进入有资质类企业回收拆解的汽车数量不到4万辆。这也意味着，仅去年一年，就有超过4万辆报废车流失。在浙江，流失的报废车主要有两个去向：第一，流入无回收拆解资质的非法作坊拆解（例如在彭公乡我们所看到的），车型主要为货车。他们“偏爱”货车的原因，是这些车的车体中钢铁的比重较大，拆解收益高；第二，被转卖到省外偏远地区，车型主要为轿车。这些车流失出省后，往往借着当地管理不严的空当，继续上路使用。

若将报废车交给非法的地下作坊拆解，容易引发多方面问题。首先，报废车拆解时，会产生大量油污。非法作坊一般将这些油污随意排放，造成污染。其次，非法作坊在拆解报废车时，往往不会将“五大总成”销毁，而是将其重新利用。一旦这些零部件重新上路，容易引发安全隐患；此外，非法报废汽车后，汽车的牌证无法及时注销，也会对职能部门的管理造成影响。

我省现有经商务厅审批具有报废汽车回收拆解资质认定的企业14家。其中，杭州有4家。如今，这些正规的报废车回收企业，几乎都处于“吃不饱”的状态。

截至2013年6月，杭州的4家正规报废车回收拆解企业均完成了报废汽车回收体系建设项目的升级改造，建成了环保、绿色、高效的汽车拆解流水线，年拆解能力达到了4万辆以上。然而，2012年4家公司回收的报废汽车回收拆解总量只有1.2万辆（包含县区分点的回收数量）。

大量报废车流入非法的拆车作坊，正规的回收企业回收车辆偏少，处境艰难。其中的关键，是收购价格。相比地下作坊，正规报废车回收企业的成本要高得多。一方面，正规企业每年缴纳相当一部分赋税，而非法作坊则不存在赋税压力；第二，正规回收企业的先进、规范的拆解线设备，推高了成本；第三，正规企业规范经营，不可能像非法作坊那样，将“五大总成”再次外售牟利。

“光拼价格，根本没得比。就拿现在的行情来说，同样一辆报废车，我们的收购价格一旦超过1400元/吨，就要亏本了。可是，那些地下作坊的收购价格，可以轻轻松松拉到1800元/吨以上。一辆净重10吨的货车，如果卖给地下作坊，可以多拿到4000元。这也是很多车主宁可冒着无法销户的风险，也要把车卖给非法作坊的主要原因之一。”

8月16日

在省行政中心3号楼召开“全省流通工作电视电话会议”，省级有关部门、全省重点流通企业、省级有关协会和媒体出席，协会秘书长冯国云参加了会议。

会议颁发了三个文件：浙政发[2013]41号《浙江省人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》，浙政办发[2013]104号《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好扩大消费工作的意见》，浙政办发[2013]106号《浙江省人民政府办公厅关于深入开拓国内市场的若干意见》。

在省政府文件第四点“加大政策支持力度”中提到了报废汽车回收拆解行业：

强化财政支持政策。积极争取中央财政政策倾斜，加大各级财政对流通领域的支持力度，引导社会资本投向我省流通领域。……支持再生资源回收利用、流通领域节能减排、报废汽车回收拆解、二手车流通等与节能减排、环境保护相关的商贸服务业。

梁副省长在讲到如何加快流通体制的改革时，强调加快转变流通管理职能，发挥协会、商会的作用。改善流通行业的管理机制，把中间组织的社会作用发挥出来，特别是行业协会、商会的作用。

8月下旬

根据中国物资再生协会的《关于对军队退役报废装备接收企业摸底调查的通知》的要求，为进一步规范军队退役报废装备交接工作，调查了解接收企业近三年来接收军队退役报废装备的有关情况，为下一步工作打好基础。通知本省从事军队退役报废装备接收工作的企业按照附表内容填写上报，协会汇总后报中国物资再生协会军队退役报废装备专业委员会。

9月份

新的代码证办理。

桐庐、富阳、临安、淳安等地报废汽车回收企业，向协会反映“二手车交易”的问题，希望省协会能够向省有关部门反映，目前报废汽车回收企业经营艰难，能否做一些二手车交易，增加收入。协会及时向省商务厅和浙江省工商局的有关领导反映沟通。

10月份

2013年第四期《信息简报》出版。

转载了中国物资再生协会最近向全国人大环姿委、发改委、商务部、国务院发展研究中心报送了关于调整完善废旧物资回收经营企业增值税的政策建议，

转发了《温岭市回收行业的发展现状和对策》，介绍了温岭市华阳再生资源有限公司按照温岭市局的要求，组织人员对全市的再生资源回收市场进行了专项调查，为加快推进温岭市的再生资源回收体系建设献计献策。

介绍衢州市二手车交易市场升级改造情况。衢州市二手车交易市场，根据《商务部关于2012年开展二手车交易市场升级改造示范工程工作的通知》（商建函〔2012〕348号）和《关于申报2012年二手车交易市场升级改造和报废汽车回收体系建设项目的通知》（浙商务联发〔2012〕69号）精神和要求，在上级主管部门的大力支持下，通过市场自身的不懈努力，最终荣幸地被确定为浙江省二手车交易市场升级改造示范工程项目。

11月15日

协会常务副会长程贯飞参加了省商务厅组织的评审验收，对浙江金华、衢州、温州三地的报废汽车拆解企业和二手车市场进行了考察。

11月20日-22日

商务部在陕西省西安市召开2013年汽车流通管理有关工作培训会。协会常务副会长程贯飞和其他三位副会长和部分企业代表一起参加了会议。

12月3日

协会常务副会长程贯飞带领杭州市车管所远程监销项目组人员前往温州、宁波考察远程监销实施情况。

12月27日

协会转发杭州市贸易局通知：从2014年1月6日起，市贸易局、市公安治安支队、市环保局等六部门组织联合检查组，将对杭州地区进行报废汽车回收拆解规范操作大检查，请各企业提前自检并进行总结，迎接本次大检查。

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