2013年上半年对于所有企业来讲，感觉最深刻的是“生意难做、困难重重”，我省报废汽车回收拆解企业也有同样的感觉，不少经营管理者流露出“迷茫、无奈、观望、等待”的想法，盼望国家尽快出台刺激政策。但是，上半年我省报废汽车回收拆解企业面对严峻的形势、众多的困难，它们紧紧围绕经济发展的中心任务，建立信心，克服困难，实现了稳增长的目标。为及时回顾、交流我省报废汽车回收拆解行业半年来的经营管理情况，进一步谋划下半年的工作，山东省物资再生协会于2013年7月29-31日在济南召开了“山东省报废汽车回收拆解企业座谈会”。山东省物资再生协会会长、山东省物资集团总公司郑玮总经理，山东商务厅市场建设处李益民处长，山东省公安厅治安总队常瑞华处长，山东省公安厅交管局尹爱芹主任，山东省环保厅污防处林文华副处长，山东省物资再生协会常务副会长、山东省华嘉资源综合利用有限公司赵华董事长出席会议。会议还特别邀请中国物资再生协会高延莉秘书长到会指导。
会议首先听取了郑玮会长作的“围绕经济发展的中心任务，做好报废汽车回收拆解行业稳增长的工作”的半年工作回顾。郑会长从五方面回顾了协会上半年的工作：1、引导企业正确认识行业政策对企业发展的促进作用；2、帮助企业做好新政策的实施准备和研究工作，发挥促进企业发展的积极作用；3、继续发挥协会服务政府的职能，协助政府职能部门做好社会服务工作；4、继续做好报废汽车回收拆解企业升级改造的指导工作；5、积极参加行业各类研讨会、座谈会、信息交流会，提升协会在全国行业的地位和作用。从四方面明确了下半年的工作：1、积极协助山东省商务厅做好我省《摩托车、轻微型机动车报废标准》制定的调研、论证工作；2、继续做好为报废汽车回收拆解行业扶持政策的争取落实工作，促进企业稳定发展；3、继续做好报废汽车回收拆解企业升级改造的指导工作，帮助企业尽快完成升级改造；4、继续做好协会的统计、调研等常规性工作，促进协会健康发展，稳步提升。
山东省物资再生协会常务副会长
山东省华嘉资源综合利用有限公司赵华董事长
赵华常务副会长简要介绍了中国物资再生协会宁波会议、青海会议和部分城市协作机制黑龙江会议的情况，并对全省升级改造的进展情况作了通报。
山东商务厅市场建设处李益民处长
山东省商务厅李益民处长代表山东省报废汽车回收拆解行业的主管单位作了重要讲话。李处长从以下方面回顾上半年的行业监管的工作：1、上半年我省报废汽车回收拆解行业在大家的共同努力下，保持了稳定增长的势头，报废汽车回收量较去年同期相比有所增长，实属不易；2、积极配合政府各职能部门做好报废汽车回收拆解监督管理工作。重点配合公安部门按照省政府要求，做好“平安行.你我他”活动责任分工的工作；配合省环保部门做好“山东省2013-2020年大气污染防治规划”的编制工作；3、继续做好报废汽车回收拆解企业升级改造的指导工作；4、认真做好老旧汽车报废更新信息管理系统统计数据的上报，准确使用信息平台，完成网上即时开具《报废汽车回收证明》的工作。进一步明确报废汽车回收拆解行业下半年的主要工作是：1、认真贯彻落实商务部、发改委、公安部、环保部令（2012年第12号）《机动车强制报废标准规定》的有关规定，抓紧着手制定《摩托车、小微型出租客运汽车使用年限标准》；2、继续做好企业升级改造工作；3、继续做好报废汽车回收拆解行业相关的社会责任分工工作。对全省报废汽车回收拆解企业提出要求：1、全省报废汽车回收拆解企业要加强行业自律，严格依法经营；2、全省报废汽车回收拆解企业要勇于承担社会责任；3、全省报废汽车回收拆解企业要拉长其产业链，建立新的效益增长点。
山东省公安厅治安总队常瑞华处长
山东省公安厅治安总队常瑞华处长重点结合报废汽车回收拆解企业的治安管理和《军队退役报废装备移交地方管理办法》严重滞后，已经影响到正常的监督管理职能的实施等情况阐述了自己的建议。
山东省公安厅交管局尹爱芹主任
山东省公安厅交管局尹爱芹主任重点通报了“山东省道路交通”平安行.你我他”活动的开展情况和机动车的管理情况。
山东省环保厅污防处林文华副处长
山东省环保厅林文华副处长通报了“山东省2013-2020年大气污染防治规划”的编制情况和集中淘汰“黄标车”的规划设计，介绍了报废汽车拆解中对“水、气、声、渣”的环保要求。
中国物资再生协会高延莉秘书长
中国物资再生协会高延莉秘书长通报了2013年“老旧汽车报废更新补贴资金”的进展情况、行业税收政策的落实情况、《报废机动车回收拆解管理条列》的修订情况、《军队退役报废装备移交地方管理办法》的修订情况、全国统计信息的运行情况。这些都是大家关注的重点问题，高秘书长的情况通报非常及时、非常必要，对今后工作的开展指导性非常强。协会秘书处结合省直部门领导提出的要求，高秘书长的信息通报，也对全省报废汽车回收拆解企业提出了要求：1、认清形势、准确定位、克服困难、稳定增长；2、坚定信心、及早动手、筹集资金、升级改造；3、加强自律、依法经营、维护大局、合作共赢；4、一业为主、拓展经营、多点突围、全面提升。
本次会议还邀请了中国物资再生协会“商务部报废汽车回收管理信息系统”管理员焦勇同志对全省报废汽车回收拆解资质企业的信息系统管理员进行了为期半天的集中培训，参训人员现场互动交流，畅通了信息系统的使用流程；现场答疑，解决了实际工作中的困难和疑惑。本次培训尽管时间短，但收效明显，实用性强，将全面提升我省报废汽车回收拆解行业信息管理的水平。
本次会议组织了座谈、讨论。重点围绕目前企业面临的最大困难是什么？ 企业升级改造工作进展如何？《机动车强制报废标准规定》实施后，企业回收量有变化吗？《报废汽车回收管理办法》修订完善的主要内容有哪些？等内容进行。
通过座谈、讨论，形成以下共识：
1、2013年我省报废汽车回收拆解行业尽管经受了严峻的市场考验，但是仍呈现出较好的发展势头。这是多年来，我省报废汽车回收拆解行业主管部门、职能部门严格按照国家的要求，积极作为，克服干扰，保持稳定的结果，事实证明：行业不能乱、不能散、不能搞无序竞争。
2、全省报废汽车回收拆解企业都对完成升级改造充满信心，尽管遇到了些困难和问题，这不是阻止我们完成升级改造，全面提升企业经营管理水平的障碍。
3、报废汽车回收拆解行业发展的历史已经证明，报废汽车回收拆解行业必须实行资质认证。所以，《报废机动车回收拆解管理条例》大家关注的重点仍然是对报废汽车回收拆解行业是否实行资质认证的问题。
4、报废汽车回收量低是制约企业发展的直接原因。《机动车强制报废标准规定》的实施为行业带了好的政策，我们应认真分析、研究，提供优质的服务，最大限度的提高回收量，力争使优势转化成胜势。
5、目前，我省公安交通部门实施的机动车“灭失”销户政策对回收率的影响很大，产生的安全隐患也很大。不仅大中型客货车通过灭失注销了，企业根本收不到，而且由于管理的漏洞，灭失注销后的大中型客货车有的仍继续上路行驶，增加了交通安全隐患。
本次会议，节俭务实、简短高效，圆满完成了会议预定的各项议程，收到很好的效果。
山东省物资再生协会
2013年8月1日
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